Документы на землю выданные после 30.10.93 г.

Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после 30.10.93 г. органами исполнительной власти и местного самоуправления, подлежали регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

Л.О.Г. и Л.С.Г. обратились с иском к администрации Каширского муниципального района, Р-вым о признании частично недействительными постановлений о предоставлении земельного участка и о признании права собственности на долю земельного участка при доме, совладельцами которого они являются.

Иск мотивировали тем, что оспариваемыми постановлениями администрации сторонам и их правопредшественникам  были переданы земельные участки при  доме  частично  в индивидуальную, частично в общую долевую собственность с указанием конкретных площадей и присвоением отдельных кадастровых номеров, из состава земельного участка, выделенного ранее единым массивом для ИЖС, что нарушает права нынешних собственников дома (правопреемников) на владение и пользование земельным участком  пропорционально принадлежащим им долям в праве собственности на дом.   

Л.О.Г. указал также, что право на 1/3 долю дома  у него возникло по договору дарения,  в связи  с чем  ему должен принадлежать и  земельный участок в том же объеме, что и первоначальному владельцу  Р.М.П. – в 1/3 доле.

Р-вы предъявили иск к администрации Каширского муниципального района о признании недействительными постановлений администрации о предоставлении Р.М.П. земельного участка конкретной площадью,   признании за ними права собственности за каждым, как за наследниками Р.М.П., на 1/6 долю вышеуказанного земельного участка.

Ссылались на то, что после смерти Р.М.П.  получили свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 долю дома,  в выдаче свидетельства о праве на земельный участок было отказано, поскольку у наследодателя отсутствовало  свидетельство о праве собственности на землю. В дальнейшем они заключили договор дарения этой доли жилого дома с Л.О.Г.

 Решением Каширского городского суда Московской области иск Л.О.Г. и Л.С.Г. удовлетворен. Иск Р-вых удовлетворен частично.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда решение суда в части удовлетворения иска Л.О.Г. о признании за ним права собственности на 1/3 долю земельного участка, а также в части отказа Р-вым в иске о признании права собственности на долю земельного участка отменено с вынесением нового решения об отказе Л.О.Г. в иске, и признании за Р-выми  права собственности за каждым на 1/6 долю спорного земельного участка. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Президиум указал на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права.

Отменяя решение суда в части признания права на земельный участок, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что приобретение Л.О.Г. по договору дарения части жилого дома само по себе не свидетельствует о возникновении у него права собственности и на спорный земельный участок, поскольку такого основания возникновения права действующим законодательством не предусмотрено. При этом судебная коллегия указала, что из текста договора дарения следует, что предметом дарения являлась только часть жилого дома, тогда как на земельный участок одаряемый приобретает лишь право пользования.

Апелляционный суд посчитал также, что у наследодателя Р.М.П. при жизни  возникло право собственности на 1/3 земельного участка на основании  постановления администрации Каширского района, которое как отдельный объект наследственных прав, перешло и к её наследникам.  

           Судебной коллегией не принято во внимание, что, несмотря на наличие постановления администрации Каширского  муниципального района от 1994 г. о предоставлении Р.М.П. при доме земельного участка в собственность, она это право в установленном законом порядке не зарегистрировала и свидетельство о праве ей  не выдавалось.

В названный  период действовал Указ Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», пунктом 3 которого предусмотрено, что каждому собственнику земельного участка выдаётся свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации  в регистрационной (поземельной) книге. Указано также, что документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в законную силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

Исходя из положений  п. 9.1 Федерального закона  от 25.10 2001г.  № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» о том, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания строения сооружения, расположенные не земельных участках предоставленных, в том числе и для ИЖС, до введения в действие ЗК РФ и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, к наследникам Р.М.П. перешло лишь  право пользования земельным участком  и право на его бесплатную приватизацию. Однако они этим правом не воспользовались, а произвели отчуждение Л.О.Г. полученной также по наследству части (доли) жилого дома.

В этом случае, исходя из положений п. 1 ст. 35 ЗК РФ, к приобретателю 1/3 доли жилого строения  по договору дарения – Л.О.Г., должно перейти право пользования  соответствующей долей земельного участка, которую он вправе оформить  в собственность.   

Допущены судебной коллегией существенные нарушения норм материального права явились основанием для отмены в указанной части определения суда апелляционной инстанции и  оставлении в силе решения  Каширского городского суда Московской области.